Подолання розривів: порівняльний аналіз українського та європейського досвіду муніципального енергетичного розвитку
Хаустова В. Є., Губарєва І. О., Салашенко Т. І.

Khaustova, Viktoriia Ye., Hubarieva, Iryna O., and Salashenko, Tetiana I. (2026) “Bridging the Gaps: A Comparative Analysis of Ukrainian and European Experiences in Municipal Energy Development.” The Problems of Economy 2:26–38.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2026-2-26-38

Розділ: Світова економіка та міжнародні відносини

УДК 338.242:620.9

Анотація:
Повномасштабна війна та руйнування енергетичної інфраструктури перетворили розвиток локальних енергетичних систем на ключову передумову стійкості громад України. Водночас європейська інтеграція вимагає узгодження національних рішень із acquis communautaire у сфері енергетики, що актуалізує визначення нормативної та операційної відповідності моделей муніципального енергетичного розвитку України. Метою дослідження є порівняльний аналіз моделей муніципального енергетичного розвитку в ЄС та Україні для визначення точок функціональної відповідності, ключових розривів і пріоритетних напрямів гармонізації. Методичну основу становлять функціональний, порівняльно-правовий і системний аналіз нормативних актів ЄС та України, типологізація моделей муніципального енергетичного розвитку та побудова матриці їх відповідності. У дослідженні систематизовано 12 європейських та 9 українських моделей муніципального енергетичного розвитку. За функціональними критеріями виокремлено моделі індивідуальної та колективної участі, просторової інтеграції, ринкової координації та соціального розподілу; за рівнями моделі класифіковано за правовим статусом об’єкта, мережевою й організаційною інтеграцією та ринковою монетизацією. Встановлено високу відповідність українських моделей активного споживача та агрегації загальноєвропейським; часткову відповідність моделей прямої лінії, малої системи розподілу та гнучкого приєднання; низьку відповідність – моделі громадського енергетичного об’єднання. Основні розриви пов’язані з відсутністю енергетичного шерингу, зон прискореного розвитку відновлюваної енергетики, цифрового дозвільного провадження, муніципальної моделі довгострокового контрактування та належного захисту енергетично бідних споживачів. Наукова новизна полягає у розробленні функціональної типології та матриці відповідності моделей муніципального енергетичного розвитку. Практична цінність полягає у визначенні пріоритетів розвитку муніципального енергетичного циклу – від просторового планування і приєднання до спільного використання, ринкової реалізації енергії та соціального розподілу вигід.

Ключові слова: муніципальний енергетичний розвиток; територіальні громади; енергетична стійкість; локальні енергетичні системи; енергетичні спільноти; енергетичний шеринг; європейська інтеграція.

Табл.: 3. Бібл.: 28.

Хаустова Вікторія Євгенівна – доктор економічних наук, професор, директор, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пер. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: v.khaust@gmail.com
Губарєва Ірина Олегівна – доктор економічних наук, професор, заступник директора, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пер. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: gubarievairyna@gmail.com
Салашенко Тетяна Ігорівна – доктор економічних наук, завідувач відділу, відділ промислової політики та енергетичної безпеки, Науково-дослідний центр індустріальних проблем розвитку НАН України (пер. Інженерний, 1-а, 2 пов., Харків, 61166, Україна)
Email: tisandch@gmail.com

Список використаних у статті джерел

Gianaroli F., Preziosi M., Ricci M., Sdringola P., Ancona M. A., Melino F. Exploring the academic landscape of energy communities in Europe: A systematic literature review. Journal of Cleaner Production. 2024. Vol. 451. Art. 141932. DOI: https://doi.org/10.1016/j.jclepro.2024.141932
Koltunov M., Pezzutto S., Bisello A., Lettner G., Hiesl A., van Sark W., Louwen A., Wilczynski E. Mapping of Energy Communities in Europe: Status Quo and Review of Existing Classifications. Sustainability. 2023. Vol. 15. No. 10. Art. 8201. DOI: https://doi.org/10.3390/su15108201
Barabino E. et al. Energy Communities: A review on trends, energy system modelling, business models, and optimisation objectives. Sustainable Energy, Grids and Networks. 2023. Vol. 36. Art. 101187. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2352467723001959
Khorrami S. et al. A Review on Energy Communities Development, Opportunities and Challenges in Germany, Spain, and Italy. IEEE Access. 2025. DOI: https://doi.org/10.1109/ACCESS.2025.3579336
Urban S., Herttinga N., Palm K., ?berg M. The social perspectives of energy communities in EU policy and research – a scoping review. Local Environment. 2025. DOI: https://doi.org/10.1080/13549839.2025.2486296
Гриценко А. А., Липов В. В. Організаційні засади функціонування мікромереж ВДЕ: інклюзивний підхід. Відновлювана енергетика. 2024. № 3(78). С. 6–16. DOI: https://doi.org/10.36296/1819-8058.2024.3(78).6-16
Липов В. Концепція кооперативу-локальної мікромережі ВДЕ як інструмент інклюзивного розвитку і підтримки енергетичної безпеки України. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2024. № 1. С. 254–261. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2024-326-40
Липов В., Ушенкова Н. Вплив платформізації на розвиток ринку відновлювальної енергетики в Україні: ризики та перспективи розвитку. Modeling the Development of the Economic Systems. 2023. № 4. С. 244–251. DOI: https://doi.org/10.31891/mdes/2023-10-33
Дьяченко О. Інвестиції в сонячну енергетику в децентралізованій енергосистемі як чинник зміцнення енергетичної безпеки України під час війни. Відновлювана енергетика. 2024. № 2 (77). С. 73–78. DOI: https://doi.org/10.36296/1819-8058.2024.2(77).73-78
Коваленко Ю., Лазаренко Д., Марченко О. Енергетична безпека країни під час війни: бар’єри та перспективи подолання. Вісник Хмельницького національного університету. Економічні науки. 2024. № 1. С. 262–266. DOI: https://doi.org/10.31891/2307-5740-2024-326-41
Directive (EU) 2018/2001 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2018 on the promotion of the use of energy from renewable sources (recast). Official Journal of the European Union. 2018. L 328. P. 82–209. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj
Directive (EU) 2023/2413 of the European Parliament and of the Council of 18 October 2023 amending Directive (EU) 2018/2001, Regulation (EU) 2018/1999 and Directive 98/70/EC as regards the promotion of energy from renewable sources, and repealing Council Directive (EU) 2015/652. Official Journal of the European Union. 2023. L 2023/2413. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2023/2413/oj
Directive (EU) 2019/944 of the European Parliament and of the Council of 5 June 2019 on common rules for the internal market for electricity and amending Directive 2012/27/EU (recast). Official Journal of the European Union. 2019. L 158. P. 125–199. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/944/oj
Regulation (EU) 2019/943 of the European Parliament and of the Council of 5 June 2019 on the internal market for electricity (recast). Official Journal of the European Union. 2019. L 158. P. 54–124. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2019/943/oj
Directive (EU) 2024/1711 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 amending Directives (EU) 2018/2001 and (EU) 2019/944 as regards improving the Union's electricity market design. Official Journal of the European Union. 2024. L 2024/1711. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2024/1711/oj
Regulation (EU) 2024/1747 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 amending Regulations (EU) 2019/942 and (EU) 2019/943 as regards improving the Union's electricity market design. Official Journal of the European Union. 2024. L 2024/1747. URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1747/oj
Про ринок електричної енергії : Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2019-19
Про альтернативні джерела енергії : Закон України від 20.02.2003 № 555-IV // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/555-15
Про затвердження Кодексу систем розподілу : постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0310874-18
Про затвердження Кодексу системи передачі : постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 309 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0309874-18
Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії : постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 312 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0312874-18
Про затвердження Правил ринку : постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0307874-18
Про затвердження Кодексу комерційного обліку електричної енергії : постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 311 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0311874-18
Про внесення змін до деяких законів України щодо відновлення та «зеленої» трансформації енергетичної системи України : Закон України від 30.06.2023 № 3220-IX // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/3220-20
Про внесення змін до деяких законів України щодо імплементації норм європейського права з інтеграції енергетичних ринків, підвищення безпеки постачання та конкурентоспроможності у сфері енергетики : Закон України від 07.04.2026 № 4834-IX // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/4834-20
Про схвалення Стратегії розвитку розподіленої генерації на період до 2035 року і затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2024–2026 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 18.07.2024 № 713-р // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/713-2024-%D1%80
Про затвердження Змін до Кодексу систем розподілу : постанова НКРЕКП від 24.03.2026 № 441 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v0441874-26
Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з агрегації на ринку електричної енергії та внесення змін до деяких постанов НКРЕКП : постанова НКРЕКП від 18.10.2023 № 1909 // База даних «Законодавство України» / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/v1909874-23